En 2020, l’Ukraine s’est classée au troisième rang mondial des producteurs de pommes de terre, avec une production de 20,8 millions de tonnes, selon les chiffres publiés par la FAO. Malgré cela, la production nationale du pays n’est pas suffisante pour satisfaire la demande du marché local et l’Ukraine importe des centaines de milliers de tonnes chaque année.
Le 24 février 2022 a été un tournant tant pour l’Ukraine que pour le reste du monde puisque l’invasion russe de l’Ukraine a sans aucun doute bouleversé l’ordre mondial normal. L’Ukraine et ses citoyens souffrent directement et indirectement de multiples manières à cause de la guerre. Cela est bien sûr vrai pour l’économie ukrainienne, et cela a également un impact sérieux sur le secteur de la pomme de terre du pays, évalué chaque année entre 400 et 800 millions de dollars américains pour le marché du frais.
Le 21 avril 2022, Yevhen Kuzin, chef du département analytique de Fruit-Inform et analyste du marché horticole ukrainien à la FAO, a écrit que les régions productrices de pommes de terre d’Ukraine ont été touchées par la guerre russe. Plusieurs régions d’Ukraine sont soit toujours occupées par les troupes russes, soit affectées par les combats actifs des armées adverses. Les troupes russes occupent toujours la région de Kherson et une partie importante de la région de Zaporizhzhia au sud du pays, ainsi que les régions de Donetsk, Luhansk et Kharkiv à l’est.
Pendant ce temps, la récente contre-offensive ukrainienne a forcé les troupes russes à se retirer des régions de Jytomyr, Kiev, Tchernihiv et Soumy, au nord du pays. Cependant, malgré leur retrait, de nombreux champs d’agriculteurs sont toujours minés et de nombreux entrepôts de pommes de terre ont été détruits par l’armée russe.
La situation est particulièrement critique dans les régions de Tchernihiv et de Soumy. Ces régions productrices de pommes de terre représentent environ 10 % de la superficie totale cultivée en pommes de terre en Ukraine et de nombreuses installations modernes de stockage de pommes de terre s’y trouvent, dont certaines sont également utilisées par des producteurs de pommes de terre d’autres régions du pays.
Entre-temps, l’occupation totale de la région de Kherson a porté un coup terrible à la production de pommes de terre de primeur cette année, car elle a toujours été la principale région d’Ukraine pour la culture des variétés de pommes de terre les plus précoces. Habituellement, les agriculteurs de Kherson préfèrent expédier leurs pommes de terre de primeur vers les plus grandes villes d’Ukraine (Kiev, Dnipro, Kharkiv, Lviv) ou pour les exporter vers la Biélorussie.
Pénurie et hausse des prix des intrants
La récente stratégie des troupes russes consistant à frapper des bases de carburant avec des missiles constitue une menace sérieuse aux opérations normales de l’armée ukrainienne et des agriculteurs, la première étant bien entendu une priorité. Les pénuries entraînent une hausse des prix et, malgré la décision du gouvernement ukrainien de réduire les taxes sur le carburant, les agriculteurs paient toujours des prix plus élevés qu’auparavant.
En outre, la hausse des prix des carburants se traduit également par une hausse des coûts de transport de tous les intrants agricoles, notamment les engrais, les produits phytopharmaceutiques, les semences et plusieurs autres intrants, qui sont déjà devenus plus chers dans le monde en raison de la récente crise énergétique et des difficultés logistiques mondiales.
Pour les producteurs de pommes de terre ukrainiens, les pénuries et la forte hausse des coûts des intrants signifient une baisse à la fois de la superficie plantée et des rendements attendus, ce qui entraînera inévitablement une baisse de la production et une hausse des prix des pommes de terre pour les Ukrainiens, dont les revenus ont également chuté à cause de la guerre.
Perte des stocks de l’année dernière et pénurie de primeurs
L’occupation et les combats actifs dans de nombreuses régions d’Ukraine ont eu un effet immédiat sur les prix des pommes de terre dans le pays, qui sont plutôt bas depuis le début de la saison en cours.
Premièrement, plusieurs grands entrepôts de pommes de terre dans le nord de l’Ukraine ont été simplement détruits ou endommagés, ce qui a entraîné une diminution de l’approvisionnement du marché en stocks de l’année dernière. Deuxièmement, l’impact destructeur de la guerre sur les routes ukrainiennes a entraîné des distorsions de prix dans différentes régions ukrainiennes.
En conséquence, les prix des pommes de terre diffèrent désormais beaucoup d’une région à l’autre. Immédiatement après le début de l’agression russe, les prix des pommes de terre à Kiev ont doublé, passant de 0,17 $/kg à 0,34 $/kg, et les prix actuels sont au moins 25 à 30 % plus élevés que l’année précédente en Ukraine.
De plus, de nombreux stocks de plants de pommes de terre se trouvent dans les régions les plus touchées par la guerre, et les agriculteurs d’autres régions d’Ukraine n’ont tout simplement pas accès à ces stocks. Cela met sérieusement en danger l’ensemble de la campagne de plantation de pommes de terre pour la saison prochaine, ce qui se traduit par une diminution des superficies plantées et des rendements potentiellement inférieurs.
Pendant ce temps, l’occupation totale de l’oblast de Kherson mettait en danger la saison précoce des pommes de terre en Ukraine. Premièrement, l’offre de pommes de terre primeurs cultivées dans le pays sera moindre en raison de l’occupation des principales zones de production. Deuxièmement, les prix des pommes de terre seront nettement plus élevés dès le début de la campagne de commercialisation en raison des pénuries d’approvisionnement attendues. Troisièmement, les producteurs de pommes de terre de Kherson seront tout simplement menacés de faillite en raison de leur incapacité à accéder à leurs marchés traditionnels.
Changements dans la structure de production et migration
Les superficies consacrées aux pommes de terre et les rendements des agriculteurs commerciaux seront sans aucun doute inférieurs au cours de la nouvelle campagne en raison de la hausse des coûts et des destructions causées par la guerre. Toutefois, les volumes totaux de production en Ukraine seront quelque peu compensés par les agriculteurs non commerciaux et la production artisanale. En Ukraine, une part considérable des pommes de terre est encore cultivée par les ménages eux-mêmes, et ceux-ci ont généralement tendance à augmenter leur production en cas de prix élevés et de problèmes économiques dans le pays.
Néanmoins, l’augmentation des superficies habitées ne pourra pas compenser entièrement la production totale de pommes de terre de l’Ukraine en 2022. D’après nos prévisions préliminaires, la pénurie totale de pommes de terre nécessaire pour satisfaire pleinement le marché ukrainien pourrait s’élever à environ 290 000 tonnes en 2022/23. Il s’agit d’un volume assez important, dépassé seulement ces dernières années au cours du 2
Campagne de commercialisation 018/19, où les importations totales se sont élevées à 445 000 tonnes.
Ce scénario repose sur l’hypothèse selon laquelle la taille potentielle du marché ukrainien de la pomme de terre sera inférieure en 2022 en raison de la forte migration en provenance d’Ukraine. Selon différentes estimations, un peu plus de 5 millions de citoyens ukrainiens ont déjà quitté le pays depuis le début de la guerre. Si certains Ukrainiens décident de rentrer chez eux, la pénurie de pommes de terre ukrainiennes pourrait devenir encore plus aiguë.
L’Ukraine a besoin de soutien
Les importations annuelles russes de pommes de terre et de produits à base de pommes de terre s’élèvent à environ 200 à 400 millions de dollars américains, selon la saison, et la liste des pays qui expédient des pommes de terre (fraîches ou transformées) vers la Russie est longue et comprend des pays démocratiques tels que la Pologne, les Pays-Bas, Allemagne, Belgique et autres. Pour ceux qui travaillent encore avec la Russie : Kuzin voudrait leur rappeler que chaque kilo de pommes de terre expédié sur le marché russe signifie le soutien à la guerre russe en Ukraine.
